Каковы меры по снижению коррупциогенных факторов и повышению эффективности в сфере закупок?

 

30 июня 2017, 15:00

В настоящее время законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, основывается в том числе на положениях Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также иных нормативных правовых актов, изданных во исполнение его положений.

Закон N 44-ФЗ ориентирован на повышение эффективности, результативности осуществления государственных закупок, обеспечение гласности и прозрачности, а также предотвращение коррупции и других злоупотреблений в указанной сфере.

Так, в рамках Закона N 44-ФЗ предусмотрен ряд мер, направленных на снижение коррупционных рисков и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе:

- проведение обязательного общественного обсуждения крупных закупок (статья 20 Закона N 44-ФЗ);

- контроль в сфере закупок, как процедурный, так и финансовый, проведение которого обеспечено соответствующими органами контроля на федеральном, региональном и муниципальном уровнях (статья 99 Закона N 44-ФЗ);

- общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (статья 102 Закона N 44-ФЗ);

- запрет на членство в комиссиях по осуществлению закупок лиц, заинтересованных в результатах процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (статья 39 Закона N 44-ФЗ);

- возможность признания недействительным заключенного контракта, если будет установлена личная заинтересованность должностных лиц заказчика, в том числе в виде получения неправомерных доходов или иной выгоды для себя или третьих лиц (часть 22 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Кроме того, в целях усиления общественного контроля на сферу взаимоотношений исполнителей по государственным и муниципальным контрактам с субподрядчиками (соисполнителями) Минэкономразвития России разработан проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Закон N 44-ФЗ о раскрытии с помощью единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) информации о субподрядчиках, соисполнителях, привлекаемых в рамках исполнения крупных государственных и муниципальных контрактов, что, в свою очередь, устранит коррупционные риски, связанные с возможностью использования незаконных схем привлечения третьих лиц к исполнению контрактов.

Также в целях повышения эффективности осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд разработан проект федерального закона N 623906-6, предусматривающий перевод процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронную форму, что позволит повысить анонимность подачи и рассмотрения заказчиками заявок участников закупок, обеспечив добросовестную конкуренцию и увеличение объема экономии бюджетных средств за счет снижения рисков сговора между заказчиками и участниками закупок.

 

Наверх